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景區兒童票怎樣定價更合理?
發布日期:2019-3-26 9:21:29  點擊數:143
近年來,出游大軍中親子家庭數量與日俱增,家長們帶孩子進景區時,有些低齡兒童因為長得過高而被工作人員要求購買成人票,此舉招致不少家長的不滿。那么,景區兒童票究竟該以身高還是以年齡作為衡量標準更合理呢?記者就此采訪了青島幾家景區的相關負責人。
國內多以身高作為標準
近日,記者走訪了青島市嶗山風景名勝區、海底世界、青島啤酒博物館等主要景區點、查閱了相關定價政策后發現,以身高作為衡量標準是較為普遍的做法,不同景區對兒童免票的身高標準也不完全統一,有以1.2米為標準的,也有以1.4米為標準的。其中,嶗山風景名勝區規定,身高1.2米以下購買兒童票,身高1.2米至1.4米可以購買優惠票。青島方特夢幻王國規定1.1米—1.4米按兒童票收費。青島啤酒博物館對1.4米以下(含1.4米)兒童實行免票政策,身高1.4米以上且18歲以下未成年人享受半價。
記者了解到,事實上,全國各地大部分景區兒童票的標準也不盡相同。如布達拉宮對身高1.2米以下的兒童實行免票政策,而九寨溝景區則采用年齡或身高的標準收費。廣州塔的兒童票優惠政策是1.2米(不含)至1.5米(含)兒童享受半價優惠。上海歡樂谷兒童優惠票價的標準是身高1.1米(不含)至1.4米(含)。記者還了解到,國內不少景區如故宮、黃山、秦陵兵馬俑等景區實行的是按年齡標準收費。
事實上,很多國外知名景區界定兒童票或兒童優惠票的標準都是按年齡。比如日本東京迪士尼樂園,兒童票適用于4周歲(含)~11周歲(含)的兒童,4周歲以下享受免票政策。韓國景福宮對未滿6周歲的兒童實行免票政策,對7周歲至18周歲的青少年實行優惠票價,此外還對所有身著韓服的游客實行免票政策。新加坡各大景區基本也是按年齡收費,如新加坡環球影城的兒童票是針對4周歲(含)~12周歲(含)的兒童。
收費標準應與時俱進
有專家指出,以身高作為兒童票衡量標準是有一定的國情因素的,因為早先國內戶籍登記制度以及身份信息情況確認起來比較復雜,所以各景區比較常見的方式是量兒童的身高,并以1.2米作為兒童票的分界線。后來兒童平均身高有所增長,考慮到兒童發育等問題,一些景區將1.2米的標準調整到1.4米。
采訪中,多家景區負責人表示,以身高為標準算是國內慣例,而且檢票過程中不需要煩瑣地核對證件信息,比較符合國情。
但也有人認為,以身高作為收費標準是舊俗,現在公民的身份信息已經聯網,很方便查詢,所以應該廢棄以身高為標準的方式。而且聯合國《兒童權利公約》中對兒童的界定是“18歲以下的任何人”,在《中華人民共和國未成年人保護法》中對未成年的劃分也是依據年齡標準。不過也有人表示,在國內現行的相關法律條文中,并未明確給出景區兒童優惠票的具體衡量標準。
不過,記者了解到,《山東省物價局關于貫徹落實發改價格[2018]951號文件推動降低重點國有景區門票價格工作的通知》明確要求實行政府指導價的景區,按照“6周歲(含)以下或身高1.4米(含)以下兒童實行免票優惠;6—18周歲未成年人實行半價優惠”等。
“雙標”結合體現公平
據中國疾控中心數據顯示,從1992年到2002年,全國6歲的城市男性兒童平均身高增加了4.9厘米,到2012年又增加了3.7厘米,達到了1.2米,12歲兒童平均身高已經超過1.5米,14歲兒童的平均身高已達到或接近1.6米。因此,很多景區僅以“身高”作為兒童票的標準,恐怕會讓很多“高個兒童”無法享受應有的優惠政策。
在青島東方影都融創樂園,來自內蒙古的游客張女士在接受記者采訪時表示:“有些景區的游玩項目對游客的身高有一定要求,超過一定身高標準將需要景區提供與成人相同的服務,所以我認為,按照身高標準設定兒童票其實是合理的,關鍵看這個景區是否提供了相應的服務。”
山東琴島律師事務所律師于華忠認為,以“身高+年齡”為標準更穩妥。因為許多景區身份和核驗系統不健全,僅以年齡為標準可能導致大量山寨身份證明出現,效果適得其反。
青島大學旅游學院院長馬波認為,目前景區以身高作為衡量標準的現象尚難以改變,除了操作便捷之外,更多的是景區對利益的考量,“高個子兒童”越來越多,購買成人票的就越來越多,無形中給景區帶來了一定的收入。但馬波認為,制定全國統一的“身高+年齡”雙規判斷標準將能夠解決這一問題。“將1.2米或1.4米作為免票標準,符合該標準的兒童無須出示證件就可享受相關待遇,而超過該標準的則應持身份證等證件享受相應福利,體現公平原則。”他說。
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